Biskupi: Wspólnie wypracujmy najlepsze rozwiązania

Współprzewodniczący Komisji Wspólnej i gospodarz wczorajszych obrad minister Michał Boni przekazał na początku spotkania abp. Sławojowi Leszkowi Głódziowi, drugiemu współprzewodniczącemu Komisji, list intencyjny wraz z „Projektem założeń projektu ustawy o zmianie ustawy o przyjęciu przez państwo dóbr martwej ręki, poręczeniu proboszczom posiadania gospodarstw rolnych i utworzeniu Funduszu Kościelnego oraz niektórych innych ustaw”. Rząd zaproponował w nim, by obywatele mogli przekazywać 0,3% podatku dochodowego na rzecz Kościołów i innych związków wyznaniowych, a te samodzielnie będą płacić składki na ubezpieczenie tych duchownych, którzy dotąd korzystali z dopłaty z Funduszu Kościelnego. Strona rządowa oczekiwała od strony kościelnej pierwszej oceny przedstawionego projektu. Biskupi zaznaczyli wówczas, że kompetentnym ciałem do rozmów jest jednak nie Komisja Wspólna, a Komisja Konkordatowa z dwoma zespołami ds. finansów – rządowym i kościelnym. Minister poinformował, że osobiście będzie uczestniczył w pracach rządowego zespołu ds. finansów w Komisji Konkordatowej i zaproponował, by rozmowy na ten temat podjąć jak najszybciej. Według strony kościelnej nie chodzi tutaj jedynie o zaopiniowanie, ale wspólne poszukiwanie najlepszego rozwiązania. Zakłada to pewien czasowy proces: od analiz do konkretnych kompleksowych rozwiązań. Biskupi wyrazili wolę współpracy i wypracowania modelu, który odpowiadałby współczesnym, demokratycznym rozwiązaniom i obejmowałby – zgodnie z zapisami Konkordatu – całość spraw finansowych pomiędzy państwem a Kościołem.

Przedstawiciele Episkopatu zgłosili swoje zastrzeżenia co do ustawy o działalności leczniczej. Jej zapisy zobowiązują do prowadzenia w formie działalności gospodarczej hospicjów, domów opieki i lecznic przez Caritas, zgromadzenia zakonne, fundacje i stowarzyszenia. To uniemożliwiałoby realizację misji charytatywno-opiekuńczej Kościoła, co jest zagwarantowane w artykule 22. Konkordatu. Przedstawiciel Ministerstwa Zdrowia, zauważając wady prawne niektórych zapisów, zobowiązał się do nowelizacji ustawy tak, by placówki te mogły nadal kontynuować swą posługę wobec chorych i osób starszych, bez wliczania ich do podmiotów gospodarczych. Po tej nowelizacji placówki te będą mogły prowadzić swoją działalność statutową zapisaną w ustawie Państwo-Kościół z 1989 r.

Według ekspertów Episkopatu szereg wątpliwości interpretacyjnych budzą zapisy co do nauczania religii i etyki w szkołach publicznych w rozporządzeniu Ministerstwa Edukacji Narodowej z dnia 7 lutego 2012 r. Dotyczą one ramowego planu nauczania w szkołach, w którym nie znalazła się religia i etyka. Biskupi podczas obrad Komisji Wspólnej zwrócili się jeszcze raz z prośbą o wydanie jasnych zapisów dla organów prowadzących szkoły oraz dyrekcji szkół. Sekretarz generalny Episkopatu bp Wojciech Polak przypomniał, że Konferencja wysłała notę do ministerstwa w tej sprawie ze stanowiskiem Episkopatu Polski. Analizy co do tych zapisów mają być jeszcze przedmiotem prac zespołu specjalistów ze strony ministerstwa i Kościoła, który zwraca uwagę, że religia i etyka jako przedmiot nauczania mają istotne znaczenie w procesie kształtowania postaw moralnych.

Na spotkaniu poruszone też były kwestie polityki rodzinnej, podatku katastralnego oraz – choć Krajowa Rada Radiofonii i Telewizji nie jest ciałem rządowym – miejsca dla Telewizji Trwam na platformie cyfrowej.

Obie strony zauważyły, że potrzeba częstszych kontaktów roboczych strony rządowej i kościelnej oraz dwustronnych konsultacji aktów prawnych dotyczących Kościoła i jego działalności.

Komisja Wspólna Przedstawicieli Rządu RP i Konferencji Episkopatu powstała na podstawie ustawy Państwo-Kościół z 1989 r. Zajmuje się zagadnieniami dotyczącymi zarówno państwa, jak i Kościoła, głównie w aspektach prawnych. Kieruje nią dwóch współprzewodniczących. Spotkania odbywają się zwykle dwa razy w roku. Komisję wspierają cztery zespoły ekspertów: ds. archiwów, szkolnictwa wyższego, finansów i wspólnego dziedzictwa kultury.