Warto może sięgnąć do poprzedniej informacji. Słowo "wytyczne" może się kojarzyć zbyt mocno i kategorycznie
https://ekumenizm.wiara.pl/doc/4842337.Wytyczne-w-sprawie-interkomunii
W specjalnym komunikacie prasowym Rada Stała niemieckiego episkopatu podkreśliła, że „tekst nie ukazuje się jako dokument episkopatu” lecz ma służyć „w orientacji duszpasterskiej poszczególnym biskupom”.

Kontynuując (bo za wcześnie wysłałam): w rozmowie na pokladzie samolotu w drodze powrotnej z Genewy papież był pytany o tę sprawę. Wyjaśniał, że dokument był bardzo konserwatywny i że nie było w nim niczego, czego nie byłoby w obecnym prawie kanonicznym. Problem leżał w tym, że decydującym w tych sprawach powinien być ordynariusz diecezji, nie Konferencja Episkopatu, ponadto tego typu dokument Episkopatu mógłby być nadużywany. Mówiąc najogólniej i streszczając.

Biskupi wydali nie tyle wytyczne, co orientacyjne wskazówki dla ordynariuszy diecezji, pozostawiając sprawę ich decyzji, i zastrzegając, że nie ma tu mowy o nadrzędnym dokumencie, który mógłby być nadinterpretowany. Pozostajemy w ramach obecnego prawa kanonicznego, które w niektórych przypadkach interkomunię dopuszcza, ale nie tworzymy zasad.

I gdyby ktoś chciał źródło, tu jest zapis konferencji (niestety po włosku) http://www.lastampa.it/2018/06/21/vaticaninsider/rifugiati-il-papa-aiutiamo-lafrica-a-crescere-basta-sfruttarla-rFx7E5ASgIDrXVmIrdD3UI/pagina.html
Kluczowy fragment (tłumaczenie własne): Sprawa spadła na Konferencję Biskupów Niemiec, ale Kodeks tego nie przewiduje, Kodeks nie przewiduje Konferencji, ponieważ coś zatwierdzone przez Konferencję Episkopatu natychmiast staje się powszechne. I to była trudność, nie tyle treść.